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藏在報告中的“變”與“不變”

2020-5-23 09:00| 發布者: 楊海威| 查看: 117| 評論: 0

摘要: 沒有提出全年經濟增速具體目標,這是今年全國兩會政府工作報告的最重大變化。以“六!睘椤傲”工作著力點,確保完成脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會,2020年中國決戰決勝的目標不變。 特殊時期的全國兩會, ...

沒有提出全年經濟增速具體目標,這是今年全國兩會政府工作報告的最重大變化。以“六!睘椤傲”工作著力點,確保完成脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會,2020年中國決戰決勝的目標不變。

特殊時期的全國兩會,應變而變。在“變”與“不變”的辯證統一中,我們看到的是變化的會期、變化的會議形式、變化的焦點議題,更看到不變的信心、不變的決心、不變的初心。

經濟發展方式在變,區域發展戰略不變。

“提振消費”“擴大有效投資”“提高科技創新支撐能力”“激活各類要素潛能”,報告明確,這是今年中國擴大內需、深化改革、增強發展新動能的幾個亟待“變”之有效的著力方向!鞍l揮中心城市和城市群綜合帶動作用”,“推動成渝地區雙城經濟圈建設”,是加快落實區域發展戰略的不變指向。

唱好“雙城記”,建好“經濟圈”,落實到成都,是以東進打開千年之變。從首提東進到建設“東部新城”再到新近成立“東部新區”,名稱雖易,但向東發展,是市第十三次黨代會以來成都市委一以貫之的發展戰略。

三年來,變的是營城理念和思路,是敢下深水的體制機制創新,是敢為人先的發展方式和建管模式;不變的,是向東發展的核心目標:建成國家向西向南開放新門戶、成渝地區雙城經濟圈建設新平臺,建成踐行新發展理念的未來之城。

困難挑戰在變,發展韌勁不變。

“中央本級非急需非剛性支出壓減50%以上”“新增減稅降費約5000億元”“推進新一輪服務貿易創新發展試點”“賦予自貿試驗區更大改革開放自主權”,研讀報告,我們從中觀察到一個重要啟示:不論是政府要真正過緊日子,通過宏觀政策激發市場活力主體,還是堅定不移擴大對外開放,穩住外資外貿基本盤,都從不同側面展示出,中國篤信并實踐“辦法總比困難多”的發展韌勁。

這韌勁,亦深藏于成都的筋骨。

疫情影響下,今年一季度全國GDP同比下降6.8%,而-3%是成都給出的答案,高技術制造業、現代服務業、進出口三組數據“逆行者”,讓“壓力測試”下的成都經濟彰顯十足韌性。成都如何做到?除了狠抓復工復產,把先發優勢轉化為實現目標任務的強大動能,是應對之道。

以產業功能區為載體,推動產業生態鏈集成;以新經濟為動能,帶動產業體系升級;以營商環境優勢,加速核心要素集聚融合;以社區治理基本功,織密疫情防控網……2020,面對諸多風險、困難和不確定,成都的打法必須篤定:就是要最大限度做好確定性文章,在摔打中練就名副其實的“韌性城市”。

工作重點在變,理念指引不變。

“今年要優先穩就業保民生”。不論是保就業民生、實現脫貧目標,還是“十三五”收官,一切目標的實現都要有經濟增長支撐。報告指出,唯有用好改革關鍵一招,才能走出有效應對沖擊、實現良性循環之路。

“要堅定信心、保持定力,加快轉變經濟發展方式”,“要圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈,推動經濟高質量發展邁出更大步伐”,習近平總書記為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利指明方向。

保持定力,之于成都,就是堅持新發展理念不變,城市“三步走”發展戰略不變。高質量發展邁出更大步伐,提醒成都,要用銳意進取的斗爭性,求化危為機、逆勢增長之變。2020年伊始,成都市委把今年確定為“創新提能年”,從9個方面打出組合拳,就是旨在為高質量發展邁出更大步伐奠定堅實基礎。

“要善于從危機困難中捕捉和創造機遇”。

我們期待,在開啟第二個百年奮斗目標的新征程中,肩負全面體現新發展理念國家中心城市建設使命的成都,將在“變”與“不變”中審時度勢、科學作為、實心干事,留下一個騰挪轉身、再次出發的從容身姿。

本報評論員 何曉蓉

原標題:藏在報告中的“變”與“不變”


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